Администрация сельское поселение Сергино

Устав сельского поселения Сергино

Статья 28. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения является администрация поселения.
2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
4. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.
5. Руководители органов администрации поселения назначаются и освобождаются от должности главой поселения.
6. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации поселения, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми главой поселения.
7. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации поселения осуществляется в порядке определен

Статья 29. Полномочия администрации поселения

1. К полномочиям администрация поселения относится:
1) полномочия по решению установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.
2. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области бюджета и экономики:
1) составляет прогноз социально-экономического развития поселения;
2) составляет проект бюджета, внесение в него изменений и дополнений и вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета поселения, исполняет бюджет, составляет отчет об исполнении бюджета поселения;
3) устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения;
4) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета поселения;
5) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, предоставляет бюджетные кредиты, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами;
6) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету поселения;
7) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
8) разрабатывает проекты решений Совета поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти;
9.1. Утратил силу - (решение Совета депутатов от 14.05.2015 №16);
10) иными полномочиями в области бюджета и экономики в соответствии с Бюджетным кодексом, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
3. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения;
2) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) организует учет муниципального имущества;
5) ведет реестр объектов собственности поселения;
6) осуществляет приватизацию муниципального имущества;
7) передает муниципальное имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;
8) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) заключает договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами;
10) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;
11) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности;
12) осуществляет действия по выявлению, постановке на учет, признанию права собственности поселения на движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории поселения, в том числе на бесхозяйное;
13) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных организаций в соответствии с действующим законодательством.
13.1) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
13.2) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
13.3) Утратил силу - (решение Совета депутатов от 14.05.2015 №16);
14) администрация поселения осуществляет иные полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
4. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны окружающей среды:
1) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
2) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
3) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности поселения, осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
3.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с
Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3.2) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
4) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
4.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
5) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, за счет средств бюджета поселения;
6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;
7) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
8) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
8.1) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
8.2) устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
9) осуществляет экологическое просвещение населения;
10) организует мероприятия по охране окружающей среды, в том числе создает защитные и охранные зоны поселения, обеспечивает охрану зеленого фонда поселения;
10.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
10.2) создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
11) иными полномочиями в области использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
5. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей:
1) подготавливает документы территориального планирования поселения;
2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.
2.1) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации;
3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) ведет учет муниципального жилищного фонда;
5.1.) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
6) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
7) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
7.1) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
8) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
9) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
9.1) признает в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
10) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
11) организует в границах поселения электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
10.1) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
11.1) организует в границах поселения теплоснабжение в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
11.2.) организует в границах поселения водоснабжение и водоотведение, в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
13) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса надбавок у ценам, тарифам для потребителей в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210 –ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
13.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организует и проводит иные мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;
16) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
17) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
18) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
20) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
6. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области культуры, физической культуры и спорта:
1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
2) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
3) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
6) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
7) обеспечивает формирование архивных фондов поселения;
8) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
9) создает условия для массового отдыха жителей поселения, организует обустройство мест массового отдыха населения, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) иными полномочиями в области культуры, физической культуры и спорта в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
7. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, профилактики терроризма и экстремизма, охраны общественного порядка:
1) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах поселения; осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
3) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам местного самоуправления Октябрьского района и органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа;
4) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
7) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
8) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9) иными полномочиями в области охраны прав и свобод граждан, профилактики терроризма и экстремизма, охраны общественного порядка в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.
8. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом к полномочиям Совета поселения, главы поселения, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

01 ноября 2008 года №51 (в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Сергино от 07 марта 2009 №8, от 12.10.2009 №40, от 29.03.2010 года №5, от 22.06.2010 года № 17, от 11.10.2010 года № 34, от 09.11.2010 года № 37, от 11.01.2011 года № 1, от 28.06.2011 года № 25, от 03.10.2011 года № 31, от 14.02.2012 года № 1, от 01.10.2012 № 28, от 20.05.2013 № 19, от 02.08.2013 № 32, от 12.03.2014 № 12, от 27.05.2014 № 27, от 10.11.2014 №37, от 19.02.2015 №04, от 14.05.2015 №16, от 02.09.2015 №23, от 05.11.2015 №32,,25.01.2016 №1,21.09.2016 №37)

Вход